仁布，藏语意为“聚宝盆”，位于拉萨、日喀则1.5小时城市经济圈交点，区位优势明显，是日喀则市的“东大门”。2013年以来，新一届县委、政府班子遵循自然、生态、现代、宜居的城乡建设理念，确定了“完善规划、改造老城、辟建新区、发展小城镇、建设新农村，努力打造日喀则东部城际新地标”的城乡建设思路和目标，着力加强城市管理和城市经营，全县城乡面貌焕然一新。

完善规划，构建183公顷城市发展空间

2013年新一届县委、政府班子组建后，县委书记陈宝柱、政府县长次仁顿珠亲自安排部署城乡规划工作，致力于更加自然、生态、现代、宜居的城市建设，让世世代代生活在这里的人们感受到这座城市从未有过的魅力。

以往“规划跟着建设走”的城市建设方式积累了诸多诟病，有的甚至积重难返。为克服这一弊端，仁布县牢固树立“城乡发展，规划先行”的理念，坚持高起点规划、高质量施工、高标准建设，立足以规划为引领，实施县城南扩战略，构建183公顷城市空间发展体系，勾勒现代城市发展蓝图。

仁布县聘请专业规划设计机构，对仁布县城总体规划进行了修编，于2013年12月顺利完成；在修编总规的同时，编制完成了城市建设控制性详规划和9个乡镇小城镇建设总体规划，并正式启动了城市景观风貌规划编制工作。

一系列规划的完成，不仅为城乡建设和项目争取奠定了坚实基础，而且彻底结束了仁布过去无规划可循的历史，规划建设走在全市乃至全区的前列。在完成规划的基础上，仁布县积极开展了全国重点镇和村庄规划试点村申报工作，2014年德吉林镇、查巴乡被列为全国重点镇；2014年6月康雄乡茶村被列为全国散居型试点村庄，是西藏唯一一个。

随着规划的完成，仁布县在城乡建设实践中不断强化规划执行意识，树立城市规划的权威，把总规当做城乡建设的宪法，把详规作为专业法来严格执行，杜绝拍脑门决策，严谨人为随意改动规划设计和不按规划办事，从而使仁布城乡建设逐步走上了法治化、规范化轨道。

改造老城，换档升级焕发新活力

仁布县老城区占地面积为71.2公顷，作为仁布县政治、经济、文化发展的中心区域，老城区的形象关乎整个仁布的对外形象，多举措推动老城区提档升级改造。

“仁布县狠抓法规及制度建设，研究出台了《仁布县城市市容和环境卫生管理实施办法（试行)》，彻底结束城市管理无法可依、无章可循的历史”县住建局副局长西热加措说。制度有了，能不能落实，关键在人。仁布县提出“人人都是投资环境，事事关乎仁布发展”口号，并通过设立城市管理监督举报