7月8日上午，自治州人大常委会就中小企业发展问题进行专题询问。

州人大常委会党组书记、副主任诺明达拉主持询问会。

州人大常委会组成人员分别提出如何推动中小企业更好更快发展、中小企业享受的税收优惠政策都有哪些等12个问题。副州长陈洪，以及州经信委、州科技局等我州各有关部门、单位主要领导就各自领域进行解答。询问会进行了3个小时。

就小企业的发展现状如何，今后还将采取什么措施推动企业发展的问题，副州长陈洪说，十二五期间我州工业经济每年保持很好的增速，今年开局也很好，位居全疆前列。但我州工业经济仍存在产业链条短、企业主体意识不强、园区承载能力有待加强、融资难等问题。压力就是动力，我们今后要进一步完善中小企业发展的硬软环境，继续在筑巢引凤下功夫；要强化服务理念、措施和效率；继续加强招商引资，进一步优化政府的行政审批事项和跟踪服务机制。

针对国家出台实施的一系列关于中小微企业的税收优惠政策都有哪些，是否全部落实到位等问题，州国税局副局长周保林说，自“一法一办法”颁布实施以来，我们充分利用一切机会和场合，面向企业、面向服务对象广泛开展宣传，并坚决贯彻落实了中央、自治区对中小微企业的税收政策。我州中小企业享受的税收政策有，2010年至2020年对在新疆困难地区、国家级园区新办的鼓励类中小企业，给予自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起企业所得税“两免三减半”优惠。对受援地区新办的鼓励类中小企业，享受自治区企业所得税地方分享部分“两免三减半”优惠等。我们百分之百全部落实到位。

常委会组成人员还提出有关部门准备采取哪些有力措施解决招工难、留人难，从业人员素质及专业水平低、流动性大等问题。

州党委组织部副部长、人力资源和社会保障局党组书记廖国强回答了此问题。他说，政府主要从这几个方面帮企业解决招工难问题，一是广泛发布企业的用工信息，二是帮助企业组织开展招聘会。三是依托中职、电大等培训机构和民营培训机构，开展校企对接，培训人员和企业对接进行招工等。同时我们也大力开展培训工作，初级工培训比较普遍，同时还通过落实培训补贴、援疆工作这两个渠道大力开展了培训。我们有个规划，依托湖北援博，五年时间为企业免费培训100余人，每年培训21人。

他还说，企业留人难、流动性大的问题也是客观存在的。为了解决这个问题，我们要继续通过落实企业职工的培训补贴和社保补贴等方式，来帮助企业降低成本，帮助他们留人；要教育引导务工人员转变观念，改变生活方式来适应企业的组织化生产；要引导企业通过提高职工的薪酬待遇，健全人工的激励机制，改善生产生活条件来留人。目前来看，待遇底的企业比较难留人。

“融资难”问题是近年来企业倍加关注的问题，州人大常委会组成人员提出要怎样解决时，人行博州中心支行行长张毅说：“针对这些问题，我们要求各金融机构成立小微企业信贷部，配备专门的人员为小微企业服务；要完善中小企业的信贷管理制度，要求金融机构不断的完善支持中小微企业的发展的措施，要设置中小企业的审批机制，缩短审批流程，下放审批权限；要开展扶持小微企业的金融产品和服务的创新，还要积极落实创业担保贷款的新政策。这些工作，很多银行已经在做，也采取了一些创新的举措。”

州人大常委会副主任程鹏、巴音克西克、阿哈提·欧拉孜艾力出席询问会。